por DaBoa Brasil | mar 16, 2023 | Política
O vice-presidente da Bolívia, David Choquehuanca, anunciou na última segunda-feira na 66ª Comissão de Entorpecentes (CND) da ONU que seu país iniciará um procedimento para acabar com a proibição internacional da folha de coca. O dirigente lembrou que a planta tem vários usos tradicionais em seu país e em outros países da região andina.
David Choquehuanca explicou que a Bolívia iniciará o procedimento formal para solicitar uma revisão da Organização Mundial da Saúde sobre as propriedades da folha de coca. A intenção é que a OMS reconheça que o uso da folha de coca não oferece risco à saúde e que o relatório sirva para recomendar sua reclassificação nas listas de drogas proibidas internacionalmente.
“Em 1961, foi cometido um erro histórico”, disse o vice-presidente à Comissão de Entorpecentes, reunida em Viena. Choquehuanca se referia à Convenção das Nações Unidas sobre Entorpecentes aprovada em 1961, que proibia o uso de folha de coca, maconha e ópio em todo o mundo. Essas plantas constam da Lista I da Convenção, que inclui as substâncias consideradas mais perigosas e às quais se aplica o controle mais rigoroso.
“O uso ritual da folha de coca não é vício em drogas”, disse o vice-presidente boliviano, segundo o jornal Jornada. “Quando as leis são ineficientes, a justiça é injusta”, disse Choquehuanca, que considerou que a proibição da folha de coca causou “seis décadas de discriminação e colonização”. O vice-presidente anunciou que nas próximas semanas o seu país se dirigirá ao secretário-geral da ONU, António Guterres, para solicitar uma revisão por parte da OMS.
Referência de texto: Cáñamo
por DaBoa Brasil | mar 14, 2023 | Política
O órgão de controle de drogas das Nações Unidas (ONU) está sugerindo que os EUA não estão cumprindo um tratado internacional sobre drogas de décadas porque o governo federal está permitindo passivamente que os estados dentro do país legalizem a maconha.
Embora o Conselho Internacional de Controle de Narcóticos (INCB) da ONU tenha criticado rotineiramente os países por permitirem a promulgação da legalização da cannabis devido às suas obrigações sob a Convenção Única de 1961 de manter a proibição, uma seção do novo relatório anual divulgado na semana passada se destaca por aparecer abordando indiretamente os esforços de reforma em nível estadual nos EUA.
“Em Estados com estrutura federal, pode surgir uma questão especial sobre se a União pode ser responsabilizada se um ente federado implementar a legalização, o que viola as convenções, enquanto o Governo federal não tiver o poder de obrigar o ente federado para cumprir as obrigações do tratado”, diz o relatório.
O INCB disse que o tratado de 1961 determina que os países membros devem “efetuar e cumprir as disposições desta Convenção dentro de seus próprios territórios”, independentemente de terem ou não um sistema federalista constitucional como nos EUA.
A convenção declara que “a menos que uma intenção diferente apareça no tratado ou seja estabelecida de outra forma, um tratado é obrigatório para cada parte em relação a todo o seu território”.
“A distribuição interna de poderes entre os diferentes níveis de um Estado não pode ser invocada como justificativa para o não cumprimento de um tratado”, afirma, sem fazer referência direta à legalização em nível estadual nos EUA especificamente.
“O Comentário sobre a Convenção Única sobre Entorpecentes, 1961 explica que a questão de saber se um Estado federal está isento das obrigações decorrentes do artigo 36, parágrafo 1, da Convenção, se for incapaz de promulgar a legislação penal necessária por falta de autoridade sob sua constituição federal para fazê-lo deve ser respondida negativamente. No comentário, observa-se que a falta de autoridade sob uma constituição federal não isentaria uma parte da obrigação de adotar as medidas necessárias se os estados ou províncias que compõem o Estado federal em questão tiverem os poderes necessários”.
O impacto prático desta análise não é claro, já que outros países membros da ONU, como Canadá e Uruguai, legalizaram totalmente a maconha para uso adulto federalmente, em clara violação do tratado, sem quaisquer consequências perceptíveis do organismo internacional.
Mas é notável que a organização internacional esteja se apoiando na cláusula do tratado de seis décadas para sugerir que os EUA estão se esquivando de seus deveres de cumprimento ao permitir que os estados legalizem a maconha para uso adulto sem tomar medidas de fiscalização.
A INCB disse que uma descriminalização mais simples da posse sem permitir a venda “pode ser considerada consistente com as convenções na medida em que respeita a obrigação de limitar o uso de drogas para fins medicinais e científicos e sob a condição de que permaneça dentro de certos limites estabelecidos pelas convenções”.
Mas permitir a legalização total do uso adulto está “em contradição com as obrigações estabelecidas nas convenções de controle de drogas”, afirmou.
Além da legalidade da reforma da cannabis sob a lei internacional, o conselho ofereceu uma série de críticas contra as nações que permitiram a legalização e contra o consumo de maconha em geral.
Por exemplo, argumentou que a “crescente disponibilidade e potência dos produtos de cannabis disponíveis nos mercados ilícitos representa um risco crescente à saúde”. E a autorização e expansão dos negócios legais de cannabis “contribuíram para a normalização e banalização do uso e, consequentemente, para a redução das percepções de danos associados ao consumo de cannabis”, afirmou.
“Organizações criminosas ligadas à produção e tráfico ilícitos em larga escala se beneficiaram da crescente demanda por cannabis. Essa tendência representa um desafio crescente para a comunidade internacional, principalmente para os Estados parte das convenções internacionais de controle de drogas, que estipulam que, observado o disposto nessas convenções, qualquer tipo de uso de drogas deve ser limitado a fins médicos e científicos e que qualquer uso contrário às disposições das convenções deve ser tratado como ‘infrações passíveis de punição’”.
A INCB reconheceu que diferentes países têm procurado justificar a reforma da maconha, em parte, sustentando que as mudanças políticas apoiam os objetivos declarados da convenção de promover saúde e segurança, bem como respeitar “princípios de direitos humanos de proteção, como os direitos à liberdade, privacidade e autonomia pessoal”.
Mas o conselho respondeu amplamente rejeitando os argumentos. No entanto, reconheceu que as evidências sobre as várias implicações da legalização foram confusas.
“Dado este quadro multifacetado e complexo, dificilmente é possível fazer afirmações e conclusões gerais sobre o impacto da legalização”, disse o INCB.
Por exemplo, o conselho observou que os estudos sobre as taxas de consumo juvenil pós-legalização produziram resultados mistos, com algumas pesquisas indicando aumentos no uso por menores, enquanto outras mostram estabilização ou mesmo diminuição desse uso.
Nos EUA, vários estudos indicam que o consumo de maconha entre os jovens permaneceu estável ou diminuiu em meio ao movimento de legalização em nível estadual. Por exemplo, um relatório financiado pelo governo federal divulgado no mês passado descobriu que o uso de maconha entre adolescentes caiu de 2019 a 2021 – e atingiu o nível mais baixo desde 2011.
Outra preocupação do conselho internacional é o impacto da legalização no comércio ilícito de cannabis, diz o relatório. Embora seja o “objetivo” dos países membros buscar a legalização para minimizar a influência das vendas ilegais, o INCB disse que há falta de uniformidade nos resultados dessa mudança de política.
Ele disse que “o mercado de fornecimento ilícito persistiu em todas as jurisdições legalizadoras, embora em graus variados, atingindo de aproximadamente 40% no Canadá a quase 50% no Uruguai e 75% na Califórnia”.
“Nos Estados Unidos, embora os estados legalizadores pretendam eliminar ou diminuir a economia ilícita da cannabis e o crime organizado relacionado, o mercado ilícito continua a prosperar”, diz. “É difícil avaliar completamente o tamanho do mercado ilícito porque todas as suas atividades são ‘subterrâneas’ e pouco conhecidas”.
O que falta na análise do conselho, no entanto, é o fato de que, antes da legalização, 100% das vendas de cannabis ocorriam no mercado ilícito e não regulamentado. E os estados não estão fechando os olhos para o problema. A Califórnia, por exemplo, fez do combate ao comércio ilegal uma prioridade regulatória.
“A legalização levou a um novo mercado legal de cannabis nas jurisdições legalizadoras, atraindo o interesse de grandes corporações, que veem potencial de crescimento e oportunidade de investimento”, observou.
“A causalidade entre legalização e mudanças estatísticas na respectiva jurisdição muitas vezes não é clara. No entanto, pode-se dizer, em termos gerais, que a legalização não atingiu os objetivos perseguidos por seus proponentes. Pode-se observar que a legalização não conseguiu superar os problemas das drogas encontrados nas jurisdições legalizadoras e no mundo todo. Nessas jurisdições, o consumo de cannabis ainda é maior do que em outras e a prevalência do uso aparentemente está aumentando mais rapidamente do que em jurisdições não legalizadoras, com consequências visíveis para a saúde. A legalização não foi capaz de dissuadir os jovens de consumir cannabis. Os mercados ilícitos foram parcialmente reduzidos, mas ainda sobrevivem e florescem em alguns países”.
Até agora, os países membros que avançaram com a legalização não enfrentaram penalidades da ONU.
Em 2020, o Canadá enviou comentários ao conselho antidrogas defendendo sua lei legal sobre a cannabis, mas isso não mudou a situação com o grupo internacional. Esses comentários surgiram cerca de dois anos depois que o INCB alertou seus membros para não tomarem exatamente o passo que o Canadá fez.
Referência de texto: Marijuana Moment
por DaBoa Brasil | fev 13, 2023 | Política
O projeto é contra as leis da União Europeia que proíbem a produção comercial e a venda de maconha.
Os problemas que o governo alemão enfrenta para propor uma lei de maconha que se encaixe na legislação internacional e da União Europeia podem levar a uma desmontagem do projeto em duas partes. A principal dificuldade enfrentada pelo projeto é a regulamentação da produção comercial e venda de maconha para adultos, algo que pode colidir com leis supranacionais.
Por isso, já está sendo considerada a opção de adiar a regulamentação da produção e comercialização e começar por uma reforma mais modesta na forma de descriminalizar o uso adulto da planta. É o que explicou a deputada do Partido Social Democrata, especialista em questões jurídicas, Carmen Wegge, ao jornal alemão Augsburger Allgemeine.
A ideia é semelhante ao que Luxemburgo já está fazendo, um país que também prometeu a regulamentação total da cannabis, mas depois voltou atrás, dizendo que começaria com a descriminalização do uso, posse e cultivo para uso pessoal. A razão para atrasar o projeto de regulamentação do comércio é que a venda de drogas proibidas internacionalmente, como a maconha, é expressamente proibida pela legislação da União Europeia.
Segundo a deputada social-democrata, neste momento há oito ministérios a trabalhar na lei da maconha, que deverá ser apresentada no final de março. A ideia é submeter um projeto de lei à Comissão Europeia antes de continuar com o seu processamento, para garantir que o projeto tenha lugar na legislação da União Europeia. “Pode ser que apresentemos apenas parte da lei à UE”, explicou o deputado, referindo-se à possibilidade de dividir o projeto em dois.
Referência de texto: Cáñamo
por DaBoa Brasil | fev 12, 2023 | Política, Psicodélicos
O Senado mexicano organizou um fórum sobre medicina enteogênica, reunindo legisladores, líderes indígenas, psiquiatras, cientistas e especialistas em políticas de drogas.
Nos dias 24 e 25 de janeiro, o Senado mexicano sediou o primeiro Fórum Intercultural de Medicina Enteogênica, uma reunião na qual participaram legisladores, líderes indígenas, psiquiatras, cientistas e especialistas em políticas de medicamentos para abordar a necessidade de regulamentar medicamentos enteogênicos, como a psilocibina. A reunião, promovida pela senadora mexicana Alejandra Lagunes, do Partido Ecologista Verde, serviu de prelúdio para o projeto de regulamentação da psilocibina que ela e seu partido estão preparando.
Durante os dois dias, a Câmara Legislativa recebeu dezenas de palestrantes que apresentaram essas questões aos demais legisladores do Senado. O programa incluiu uma mesa dedicada ao uso ancestral de enteógenos naturais entre os povos indígenas, outra dedicada a evidências científicas, interculturais e de saúde no uso dessas substâncias e uma terceira sobre legalidade e possíveis marcos regulatórios para psilocibina e cogumelos.
O México é o país com maior diversidade de flora e fauna com propriedades psicoativas do mundo, mencionou a legisladora Alejandra Lagunes, e essas substâncias têm grande potencial para lidar com a crescente crise de saúde mental que o país e grande parte do mundo está sofrendo. Além disso, o fórum se concentrou em “abordar a riqueza que envolve o uso ancestral de plantas e cogumelos com propriedades psicoativas e que são fundamentais para as cosmovisões indígenas” do México e da região latino-americana. Todos enfocaram “do ponto de vista científico, antropológico, jurídico e indígena, a importância de dar vida a novos acordos para o respeito, a legalidade e a biopreservação do conhecimento ancestral que envolve os referidos enteógenos”, segundo o programa do fórum.
Os palestrantes variaram de legisladores americanos como Earl Blumer (um dos promotores da medida para legalizar cogumelos psicoativos no Oregon), a médicos mazatecas tradicionais, como Alejandrina Pedro Castañeda, e líderes tribais como Nike Koi, representado por Adriano Rosa da Silva, Chefe Itsomi Vari Isko, ou especialistas em leis e políticas de drogas como Natalia Rebollo e pesquisadores científicos como o doutor José Carlos Bouso.
Referência de texto: Cáñamo
por DaBoa Brasil | jan 12, 2023 | Política
Em 2021, o número de mulheres presas aumentou quase 28% no país.
No Uruguai, país pioneiro nas políticas internacionais de drogas, as pessoas presas por drogas não pararam de aumentar nos últimos dois anos. ONGs e ativistas denunciam a vulnerabilidade das pessoas que usam drogas após a aprovação de uma lei em 2020 que intensificou as penas para crimes relacionados a drogas e atinge mais as mulheres.
“Há muitas mulheres pobres que são mães e chefes de famílias monoparentais com filhos dependentes que estão presas em um país bipolar que as condena à prisão”, explicou a advogada Virginia de los Santos, que denuncia a repressão aos usuários de drogas e a vulnerabilidade das mulheres ao jornal argentino Tiempo.
Segundo relatório, em 2021 o número de mulheres presas aumentou quase 28% em relação ao ano anterior, das quais quase a metade foi condenada por crimes relacionados a drogas. Por outro lado, no caso da população carcerária masculina, o aumento no mesmo período foi três vezes menor que o das mulheres. A lei responsável por esse aumento é a Lei da Urgência (LUC), que aumentou as penas mínimas para crimes relacionados a drogas, entre outros aspectos que também têm sido motivo de protesto.
“Não estamos falando de homicídios, mas de pequenos delitos não violentos cometidos por pessoas sem antecedentes criminais. Na maioria dos casos, elas também são vítimas de violência doméstica. O homem que está dentro do sistema penitenciário a intimida, a pressiona, a obriga a lhe trazer drogas para seu consumo pessoal e isso, na hora de provar, é o que nós advogados chamamos de ‘prova impossível ou diabólica’. Como provamos que ela foi pressionada?”, disse a advogado ao Tiempo.
Referência de texto: Cáñamo
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