EUA: estados legalizados obtiveram mais de US$ 5,7 bilhões em receitas fiscais sobre a maconha em um período de 18 meses

O Departamento do Censo dos EUA (Census Bureau) divulgou seu primeiro relatório sobre dados de receitas fiscais sobre a maconha em nível estadual, após o que a agência chama de “uma pesquisa completa de todas as agências estaduais” que remonta a julho de 2021. No período de 18 meses que vai até o final de 2022. Segundo os dados, os estados arrecadaram mais de US$ 5,7 bilhões com vendas licenciadas de maconha.

O lançamento do relatório, que a agência planeia atualizar trimestralmente daqui para frente, sinaliza que pelo menos algumas partes do governo federal estão agora a começar a tratar a indústria da maconha como um setor legítimo da economia. O Census Bureau anunciou pela primeira vez em janeiro de 2021 que começaria a coletar números dos impostos sobre a maconha para seu resumo trimestral das receitas fiscais dos governos estaduais e locais. Ele também disse que deseja que os estados apresentem dados sobre as receitas da cannabis como parte dos relatórios anuais.

A primeira edição dos dados trimestrais foi publicada no final do mês passado, poucas semanas depois do departamento ter anunciado que iria atualizar separadamente o seu inquérito às empresas americanas para melhorar a atividade econômica relacionada com a maconha.

Juntos, os novos esforços de rastreamento e relatórios – que ocorrem quase uma década após as primeiras vendas legais estaduais de maconha para uso adulto nos Estados Unidos – indicam uma disposição crescente do governo do país em reconhecer os bilhões de dólares que fluem anualmente para os cofres do estado como resultado da legalização da maconha em nível estadual, mesmo que a substância permaneça ilegal em nível federal.

Os totais de vários estados dos EUA refletem tanto o tamanho dos mercados estaduais individuais quanto o tempo em que estão abertos para negócios. Por exemplo, o estado de Washington e o Colorado – os dois primeiros estados a legalizar a o uso adulto da maconha – arrecadaram a segunda e a terceira maiores receitas fiscais (US$ 818,5 milhões e US$ 648,1 milhões) durante o período incluído, respetivamente.

Enquanto isso, o enorme mercado da Califórnia produziu mais de US$ 1,4 bilhão em receitas de impostos sobre vendas ao longo de um ano e meio, enquanto as receitas em Nova York – onde apenas cerca de duas dúzias de varejistas abriram em todo o estado desde o início das vendas em dezembro de 2022 – totalizaram apenas US$ 27,9 milhões.

Os dados do Censo incluem vendas dos mercados medicinal e de uso adulto e não desagregam as receitas entre os dois.

Os novos dados “resultam de uma pesquisa completa de todos os órgãos governamentais estaduais”, disse a agência em nota sobre a metodologia da pesquisa. Embora inicialmente se refira à receita como “cobrança trimestral de impostos sobre vendas de cannabis”, mais tarde diz que “impostos” são definidos de forma bastante ampla.

“Para este conjunto de dados, o conceito de ‘impostos’ compreende todas as contribuições obrigatórias cobradas por um governo para fins públicos”, disse o Censo. “A receita fiscal é ainda definida para incluir multas e receitas de juros relacionadas de um governo, mas para excluir valores protestados”.

A agência tem dois códigos tributários separados para receitas de maconha que pede aos estados que relatem, um para impostos sobre transações de maconha e outro para taxas de licença comercial. Não está claro se os totais no novo relatório incluem apenas os números dos impostos sobre vendas ou as receitas de ambas as categorias. Um porta-voz do Censo não respondeu imediatamente a um pedido de esclarecimento na última segunda-feira.

A agência disse que seus próprios números podem não estar perfeitamente alinhados com os dados divulgados pelo estado “porque o Census Bureau pode estar usando uma definição diferente de quais organizações são abrangidas pelo termo ‘governo estadual’, não apenas aos poderes executivo, legislativo e judiciário de um determinado estado, mas também inclui agências, instituições, comissões e autoridades públicas”.

Isso provavelmente significa que as receitas fiscais retidas pelos governos municipais e distritais são captadas nos números estaduais, porque esses fundos são normalmente recolhidos por funcionários estaduais antes de serem desembolsados ​​aos municípios.

Além disso, as datas dos dados relatados são um tanto incomuns. Como diz o Censo em sua seção de metodologia, “os impostos sobre vendas de cannabis relatados para um determinado trimestre geralmente representam impostos cobrados sobre as vendas feitas durante o trimestre anterior (ou seja, os dados divulgados em setembro de 2023 cobrirão as vendas durante o trimestre encerrado em 30 de junho de 2023)”.

Os representantes da indústria da maconha saudaram o reconhecimento federal da contribuição econômica do setor, mas disseram que são necessárias muito mais mudanças – incluindo reformas nas leis fiscais e a criminalização contínua.

“Esses dados destacam o fato de que os mercados legais de maconha estão fazendo contribuições positivas para suas comunidades”, disse Aaron Smith, diretor executivo da Associação Nacional da Indústria da Cannabis, ao portal Marijuana Moment. “No entanto, ainda não estamos nem perto de atingir todo o nosso potencial para substituir os mercados criminosos por empresas regulamentadas e pagadoras de impostos.

“Já passou da hora de os legisladores tomarem medidas para melhorar as condições da indústria, para que possamos causar um impacto ainda mais positivo”, disse ele. “A reforma das regulamentações bancárias obsoletas e do 280E ajudaria imediatamente os mercados estatais existentes a crescer e a gerar ainda mais receitas fiscais. E, em última análise, precisamos de uma desprogramação federal para realmente libertar todo o potencial da indústria como motor econômico”.

Kaliko Castille, presidente da Minority Cannabis Business Association, disse que “este movimento do Census Bureau é mais um sinal de que décadas de defesa ajudaram a trazer a indústria da maconha para o centro da economia americana e que o gênio não será coloque de volta na garrafa. Mas ele também apontou a “ironia” de o governo federal manter a disposição 280E, que impede os operadores de maconha de descontarem despesas comerciais de seus impostos, como fazem os operadores de outras indústrias.

“Sempre que você está tentando mudar as leis, uma das maneiras mais fortes de apoiar o seu caso é ter dados para apoiá-lo. Com o Census Bureau rastreando esse tipo de dados, os defensores agora terão dados oficiais do governo federal para apontar quando se trata do impacto econômico da indústria da cannabis”, disse Castille. “A nossa indústria não só emprega centenas de milhares de pessoas em todos os estados legais, como agora temos provas de que estamos a gerar bilhões de dólares em receitas fiscais”.

David Culver, vice-presidente sênior de relações públicas do Conselho de Cannabis dos EUA, disse que o grupo está “emocionado em ver o Census Bureau coletar e analisar dados sobre o número crescente de mercados estaduais da maconha em todo o país”.

“Legalizar e regulamentar a cannabis não é apenas a coisa certa a fazer, é também prudente do ponto de vista fiscal”, disse ele. “A nova análise do Census Bureau é outro sinal promissor de que o governo federal está modernizando sua abordagem à cannabis e se preparando para o fim da proibição federal”.

Uma tendência notável nos dados do Censo recém-publicados é uma queda geral nas receitas fiscais sobre a maconha em todo o país durante o período do relatório. Embora o segundo trimestre de 2022 tenha registado um pico de cerca de US$ 839,6 milhões de dólares no total e impostos sobre a cannabis em todos os estados legais, caso contrário, as receitas tenderam a diminuir entre o terceiro trimestre de 2021 (US$ 772,1 milhões) e o segundo trimestre de 2023 (US$ 606,5 milhões).

Notavelmente, o atual período de relatório do Census Bureau não inclui a maior parte das vendas deste ano, durante o qual alguns estados quebraram recordes de vendas mensais várias vezes.

Em Illinois, por exemplo, as autoridades elogiaram recentemente o “crescimento sem precedentes” da indústria no ano fiscal de 2023, com lojas regulamentadas vendendo mais de US$ 1,5 bilhão em produtos de maconha. Em setembro, as lojas do estado venderam mais produtos individuais de cannabis do que em qualquer mês anterior. A receita fiscal, no entanto, caiu no ano fiscal de 2023, caindo para US$ 420,9 milhões, contra um recorde de US$ 435,1 milhões no ano anterior. Como nos anos anteriores, Illinois obteve receitas significativamente maiores com a maconha do que com o álcool, que arrecadou cerca de US$ 316,3 milhões durante o mesmo período.

Enquanto isso, os varejistas licenciados em Maryland venderam uma quantidade recorde de produtos de maconha para uso adulto em setembro, mesmo com a queda nas vendas de maconha para uso medicinal.

No Novo México, as vendas mensais em setembro perderam por pouco o recorde de vendas mensais estabelecido em agosto, quando o estado ultrapassou a marca de meio bilhão de dólares em vendas totais para uso adulto.

Agosto também foi um mês recorde em Rhode Island, que vendeu a maior quantidade de maconha pelo quarto mês consecutivo, arrecadando US$ 9,7 em receitas mensais.

As compras de cannabis para uso adulto em agosto também bateram um recorde (US$ 23,7 milhões) em Montana, informaram autoridades estaduais, embora as vendas de maconha para uso medicinal tenham sido as mais baixas (US$ 5,0 milhões) desde que os mercados para uso adulto abriram no início do ano passado.

Connecticut também quebrou outro recorde de vendas de maconha em agosto, com US$ 25 milhões em compras de maconha para uso medicinal e adulto, mostram dados estaduais.

Também no Maine, as vendas de maconha atingiram um recorde em agosto, com quase US$ 22 milhões em compras, de acordo com dados recentes do Escritório Estadual de Política sobre Cannabis (OCP).

No início do mês passado, autoridades de Massachusetts informaram que os varejistas já venderam mais de US$ 5 bilhões em maconha para uso adulto desde que o mercado do estado foi lançado há cinco anos. As vendas atingiram US$ 139,3 milhões somente em agosto, com o total acumulado no ano de US$ 1,05 bilhão nos primeiros oito meses de 2023.

As vendas de maconha em Michigan também atingiram outro recorde em julho, com quase US$ 277 milhões.

Enquanto isso, no Missouri, os varejistas têm vendido em média cerca de US$ 4 milhões em maconha por dia desde que o mercado estadual para uso adulto abriu em fevereiro – e o estado registrou um recorde de US$ 121,2 milhões em compras de cannabis em junho.

Referência de texto: Marijuana Moment